对骚扰电话说拜拜

骚扰电话是指推销产品或者是一些冒充警方、银行工作人员进行诈骗以及故意电话骚扰的行为。“骚扰电话”无处不在，一些骚扰电话标记软件也应运而生。 [7]  但如今这个为用户拒绝骚扰电话提供便利的服务却有“变味”之嫌，一些正常使用的电话也可能被恶意标记。

正常使用的电话，却被莫名标记为“骚扰”，或者与个人信息相捆绑，由此带来的权利伤害以及信息紊乱后果，不可低估。2017年媒体就报道了一类典型案例：广西、河南省公安厅都出现了办公电话被手机软件标记为“钓鱼”、“骚扰”的现象。更早的报道显示，还有记者、医生的电话号码被标注职业信息。

平日里我们经常性会接到各种的广告电话或者短信，真的是不胜其烦。昨天工信部出手帮我们解决这一困扰。8月31日，工信部就《通信短信息和语音呼叫服务管理规定公开征求意见。

征求意见稿提出：任何组织或个人未经用户同意或者请求，或者用户明确表示拒绝的,不得向其发送商业性电话。

用户未明确同意的，视为拒绝。 

用户同意后又明确表示拒绝接收的，应当停止。

短信息服务提供者发送端口类商业性短信的，应当确保有关用户已同意或请求接收，并保留用户同意凭证至少五个月。

短信息服务提供者不得擅自改变电信网码号用途，不得将用于发送业务管理和服务类短信息的端口用于发送商业性短信息，无正当理由不得对用户接收业务管理或者服务类短信息进行限制。

此外，工业和信息化部将组织建立全国统一的“谢绝来电”平台，引导相关组织或个人尊重用户意愿规范拨打商业性电话。基础电信业务经营者应依托“谢绝来电”平台提供“谢绝来电”服务，采取便捷有效的方式登记用户关于商业性电话的接收意愿，并依据用户意愿和双方协议约定提供防侵扰服务。

征求意见稿提出： 

工业和信息化部委托互联网协会12321网络不良与垃圾信息举报受理中心（以下简称12321受理中心）受理用户关于短信息服务或语音呼叫服务投诉。

用户认为其受到商业性短信息或商业性电话侵扰，或者收到含有法律法规规定的禁止性内容的短信息或电话的，可向12321受理中心进行投诉。 对于信息完整、准确的投诉，12321受理中心应当在接到投诉3个工作日内转送相关企业核查处理。相关企业经核实后应当及时采取有效处理措施，并在15个工作日内向12321受理中果。12321受理中心收到处置结果后3个工作日内向用户反馈处理结果。